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　　編者按
　　2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。
　　近日，市委在中國紀檢監察學院連續舉辦兩期落實黨風廉政建設主體責任培訓班，各縣(市)區、市直部門主要負責人約150人參加培訓。本報自今日起推出“落實黨風廉政建設主體責任——縣（市）區委書記訪談”專欄，進一步推動黨風廉政建設主體責任的落實。
　　黨風廉政建設主體責任是黨章賦予各級黨委的政治責任，是深入推進反腐敗鬥爭的“牛鼻子”。黨委負主體責任，標志著我們黨對黨風廉政建設規律的認識達到一個新境界。歷下區委書記田慶盈在談起主體責任時認為：“黨委是抓大事的，黨風廉政建設就是黨委應該抓的天大的事。我們必須在認識上有一個全面的、深刻的轉變，牢固樹立四方面意識，責無旁貸地將反腐敗工作放在心頭、扛在肩上、落實到行動上。”
　　首先要有政治意識。田慶盈指出，作為地方黨委要居安思危、守土有責，切實擔負起反腐倡廉建設的主體責任，否則就是失職。田慶盈說：“古人講，郡縣治，天下安。區縣一級承上啟下、功能完備，與基層群眾接觸最直接、最具體，作風好不好，行為廉潔不廉潔，群眾的眼睛是雪亮的，也是感受最深、最直接的。歷下是濟南的核心城區，去年完成公共財政預算收入101億元，列全省142個縣區級發展主體第2位。我們必須清醒地認識到，‘發展高地’容易成為‘腐敗窪地’。領導幹部要從政治和全局的高度，深刻認識履行黨風廉政建設主體責任的重要性，勇於承擔起組織領導之責、教育管理之責、檢查考核之責以及責任追究之責，抓住關鍵環節、重點區域，旗幟鮮明地反對腐敗，營造風清氣正的發展環境。”
　　其次是“責任田”意識。“這次中央提出黨委負主體責任，就是要讓各級黨委不忘管黨治黨的本業，當仁不讓，切實把黨風廉政建設的‘責任田’種好。這就要求我們不僅自身帶頭廉潔勤政，還要下大力氣教育引導同志們敬畏人民、敬畏法紀、敬畏權力，將苗頭性問題遏制在萌芽狀態。”田慶盈表示，“落實黨風廉政建設主體責任要有敢抓敢管的鬥爭精神，是要真紅臉、真瞪眼的，不能當‘老好人’、當‘和事佬’。”
　　三是要有擔當意識。田慶盈表示，如果不願批評人、不敢批評人，那麼主體責任也就成了“紙上談兵”，落在了空里。我們必須以強烈的擔當意識堅決履行主體責任，敢抓敢管、嚴抓嚴管，面對大是大非要立場堅定，態度鮮明，面對歪風邪氣敢於亮劍，堅決鬥爭。
　　四是要有表率意識。黨委書記是管黨治黨的掌舵者、領頭人，是抓黨風廉政建設的“第一責任人”。黨委書記的第一責任落實好了，其他班子成員也會雁行有序，緊跟而行，形成齊抓共管的合力。田慶盈認為，黨委書記要有表率意識，不能“只掛帥不出征”，或者隔岸觀火光吆喝、不幹活，要甩開膀子、作出樣子，身先士卒，自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、推動者和示範者。
　　田慶盈表示，黨委落實主體責任，主要是抓班子、帶隊伍、做表率，同時要註重在黨的工作全局中找準著力點，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。選好用好幹部是各級黨委領導活動的重要內容，也是加強黨風廉政建設的重點領域和關鍵環節。要註重在好人當中選能人、能人當中選好人。去年曆下區委打破年齡、學歷界限，將一批工作踏實、勤奮敬業的幹部使用起來，許多工作很快打開了局面。下半年要以村居“兩委”換屆為契機，真正選拔一批堅決執行上級黨組織決定、有群眾威信、能為群眾辦實事的“兩委”成員，進一步築牢基層基礎。
　　紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。要加大日常工作紀律監督檢查。歷下區以多種形式檢查抽調早退情況，並對服務窗口進行明察暗訪，現已查處各類問題43件，在歷下大廈大廳電子顯示屏通報5次，責成11個部門負責同志寫出書面情況。突出車輛管理，對違規用車問題實施誡勉談話3人，處理1人；24個單位、39輛違規使用公務用車已由原車輛登記單位收回，收回率達100%。
　　加強作風建設。中央八項規定精神出台以後，歷下區幹部職工認真執行、嚴格落實，作風建設取得明顯好轉。下一步，主要是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，在樹立群眾觀念、暢通聯繫群眾渠道、解決群眾合理訴求等方面，出台具體有用的辦法。推行“一線工作法”，領導幹部真正深入基層、深入實踐開展工作，推動各項重點工作落實到位。
　　堅決支持紀委執紀執法。歷下區委進一步明確紀委的定位職能，讓紀委書記騰出更多的時間和精力抓主業。對紀委有關清理議事協調機構和調整內設機構建議優先協調落實，將紀委原先參與的88個議事協調機構調整為11個，推動機構設置和人員配備進一步向辦案和監督工作傾斜。支持紀委針對當前全區經濟活動活躍、建設項目多、民生投入大的實際，加大工程建設領域和民生領域的監督檢查力度，做到發現一起、查處一起，保持對違法違紀行為零容忍。
　　（本報記者 宋曉暉）
　　（原標題：責無旁貸 勇於擔當堅決落實黨風廉政建設主體責任）